Het gaat om vijf plaatsen: Amsterdam, Utrecht, Den Haag, Haarlem en Tilburg. City werd voor het eerst uitgegeven in Amsterdam, als reactie op de invoering van de ja-sticker. Folders mogen sinds januari 2018 in de hoofdstad alleen nog maar in de brievenbus wanneer een dergelijke sticker is geplakt. Een huis-aan-huiskrant, zoals City, valt niet onder die regel. Na Amsterdam is City ook geïntroduceerd in de andere vier steden waar de ja-sticker is ingevoerd. Dirk adverteert in de edities van Amsterdam, Den Haag en Utrecht, Dekamarkt doet dat in Haarlem en Coop in Tilburg. Nu haakt Albert Heijn dus aan. Dat zegt marketingmanager Jan-Willem Kuiper van folderverspreider Spotta. ‘Albert Heijn gaat nog dit jaar een aantal weken meedoen. Wij verwachten dat door de komst van AH meer retailers zich zullen aansluiten bij City. Het zorgt immers voor aanvullend bereik.’ Albert Heijn bevestigt in zee te gaan met de huis-aan-huiskrant. ‘Wij gaan dit jaar een pilot doen met City om te kijken of het werkt voor ons’, zegt woordvoerder Jerina van Heck.

Diverse huis-aan-huiskrant

Tot dusver had iedere editie van City slechts één adverteerder uit de supermarktbranche. Die tijd is volgens Kuiper voorbij. ‘City moet een diverse huis-aan-huiskrant worden waarin bedrijven uit dezelfde branche naast elkaar kunnen adverteren om zo extra bereik te creëren in steden waar de ja-sticker is ingevoerd.’ Door de coronacrisis is City dit jaar een tijd niet uitgekomen. Sinds de zomer zijn er weer uitgaves. Kuiper: ‘In Amsterdam hebben we de draad opgepakt in twee stadsdelen, dat zijn in totaal 80.000 huishoudens. Het is de bedoeling dat we vanaf januari 2021 weer in de hele stad City kunnen verspreiden.’

Rotterdam en Leiden

Volgens de marketingmanager zal de krant ook in Rotterdam en Leiden worden gelanceerd. ‘Daar zijn we serieus naar aan het kijken, we verwachten in die twee steden nog dit jaar te beginnen.’ Eerst focust Kuiper zich op het verspreiden van de ja-sticker in Rotterdam en Leiden. ‘Wij gaan er in eerste instantie voor zorgen dat de ja-sticker daar zo goed mogelijk wordt verspreid. Daar gaan we twee maanden vol gas op geven. We zorgen ervoor dat de ja-sticker onder meer verkrijgbaar is bij de winkels van grote spelers, zoals Albert Heijn, Kruidvat en Xenos. Ook promoten we de sticker via social media. Daarna gaan we ons inzetten voor de verspreiding van City.’

De City in Tilburg

Lastig bereik

Bij het werk van Kuiper hoort naar eigen zeggen ook contact met de gemeenten over de invoering van de ja-sticker. ‘In Leiden gaat dat heel erg goed, maar er zijn ook voorbeelden waarbij het van een rechtszaak is gekomen. Zoals in Den Haag, daar moest na de uitspraak van de rechter de sticker in een week worden doorgevoerd. Gevolg is dat er in Den Haag nu veel minder stickers zijn geplakt dan het landelijk gemiddelde. Zodoende is het in Den Haag voor adverteerders momenteel lastig om consumenten te bereiken.’ City wordt niet in alle plaatsen waar de ja-sticker geldt gelanceerd. ‘We zijn nog aan het onderzoeken waar de ondergrens voor City qua bewonersaantal ligt. Leiden is met 60.000 huishoudens al een grensgeval. Een City Bergeijk, waar de ja-sticker mogelijk ook wordt ingevoerd, zal er bijvoorbeeld niet komen.’

Uitspraak Hoge Raad

De grote vraag is wat volgend jaar de uitspraak wordt van de Hoge Raad over de invoering van de ja-sticker in Amsterdam in 2018. De organisatie van grafische bedrijven KVGO en verspreiderskoepel MailDB gingen november vorig jaar in cassatie tegen een uitspraak van het gerechtshof, dat in september 2019 oordeelde dat de ja-sticker juridisch toelaatbaar is. Kuiper: ‘Veel gemeenten wachten op die uitspraak om vervolgens een beslissing te nemen.’

Verschillende aanpak gemeenten

Ondertussen zijn er volgens Kuiper ook verschillende gemeenten die niet overgaan op de sticker of hun vraagtekens hebben bij het effect. ‘Ede is een proef gestart waarbij ze het aloude opt-out-systeem promoten, dat wil zeggen het verspreiden van de bekende nee-ja-sticker en de nee-nee-sticker. Ede denkt dat die aanpak veel beter is om het mkb in stand te houden. Ook hoeven ze zo geen tijd en geld te investeren in handhaving. En wat voor Ede het beste is, zal ook het beste zijn voor gemeenten van een gelijke omvang. En dat zijn er heel wat in Nederland. Binnenkort wordt het onderzoek afgerond.’

Diverse huis-aan-huiskrant

Rotterdam en Leiden

Lastig bereik

Uitspraak Hoge Raad

Verschillende aanpak gemeenten

Lees ook:

City nu ook in Haarlem en Tilburg